甘肃省工商行政管理局
关于注册资本登记制度改革有关情况的通报
甘工商发【2014】141号
各市、州工商局,东风场区、甘肃矿区工商局,机关各处(室、局)、直属单位:
为了全面贯彻落实国务院《注册资本登记制度改革方案》、《甘肃省注册资本登记制度改革实施方案》工作,现将全省注册资本登记制度改革情况通报你们,各单位要组织相关人员认真学习,总结经验,进一步做好注册资本登记制度改革工作。
一、取得的成效
(一)创业活力深度激发。注册资本登记制度改革实施以来,全省工商系统依据《注册资本登记制度改革方案》,按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则,积极响应、稳妥推进,省工商局草拟并由省政府印发了《甘肃省注册资本登记制度改革实施方案》,创新公司登记制度,降低准入门槛,强化市场主体责任,着力加强市场主体信用信息公示系统建设,为全面实施改革做好各项准备工作,促进形成诚信、公平、有序的市场秩序。进一步放宽市场主体准入条件,实行注册资本认缴登记制,取消对有限责任公司和股份有限公司注册资本的限制性规定,实行企业年度报告公示制度,简化名称登记程序,放宽经营范围、住所登记条件,改革政策落实到位,改革红利全面释放,注册资本登记制度改革工作得到了国家工商总局、省政府和社会各界的充分肯定。
截至今年8月底,全省新增企业32217户,去年同期新增16920户,同比增长90.41%。全省各类市场主体总数首次突破百万大关。全省工商系统呈现出重视改革、谋划改革、全面推进的良好局面,充分体现了广大工商干部勇于开拓、务实创新的进取精神,充分展示了工商行政管理部门转变职能、自我革新的改革形象,充分发挥了工商行政管理工作优化营商环境、激发市场活力的重要作用。
(二)企业信用信息公示系统建设成效明显。企业信用信息公示系统是落实“宽进严管”最为重要的技术措施和保障手段,对于注册资本登记制度的改革以至于整个工商登记制度的改革来说至关重要。3月份以来,省工商局按照国家工商总局和省政府的统一要求,以中华人民共和国工商行政管理行业标准既《市场主体信用信息公示过渡系统格式规范》和《市场主体信用信息公示过渡系统数据规范》为标准,依托企业法人甘肃信息资源库,已初步建成甘肃省企业信用信息公示系统,该系统向社会公众提供在工商行政管理部门登记的各类市场主体信息查询服务和企业年报公示服务。目前,随着《企业信息公示暂行条例》的实施,该系统在公示内容等方面进行了补充完善,已完成了企业公示信息查询、企业年度报告信息报送并公示、企业即时信息公示、工商部门登记信息公示、个体工商户年度报告、农民专业合作社年度报告等项目开发,确保在10月1日《条例》正式实施时,新系统顺利完成《条例》规定的企业信息公示各项工作任务。
二、需要注意的几个问题
(一)注册资本登记制度改革虽然取得了一些成绩,但与工商登记制度改革的要求还一定的差距,从有关统计数据来看,有些市(县、区)市场主体增长率较低,市场活力没有充分激发出来,需要各级政府有关部门和广大工商干部职工共同努力做好改革服务工作。
(二)积极做好“先照后证”改革工作。积极探索适合甘肃特色的“先照后证”制度,严格按照《工商总局关于做好工商登记前置审批事项改为后置审批的登记注册工作的通知》精神,各级工商行政管理部门要认真做好前置审批项目改为后置审批后的有关规范性文件的清理和登记规范工作,对国务院决定改为后置审批的事项,一律不再作为登记前置,不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。已经开展工商登记前置审批项目改为后置审批改革的地区要有序做好衔接工作,为全省推行“先照后证”制度做好各项准备工作。
(三)积极推行电子营业执照和全程电子化登记管理工作。按照全国统一标准规范积极推行电子营业执照,为电子政务和电子商务提供身份认证和电子签名服务保障。大力推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。各地要按照加快政府职能转变、建设服务性政府的要求,积极探索实行“三证合一”登记制度,以进一步优化营商环境,激发社会投资创业活力。
(四)不断改进服务方式。加强服务窗口建设,严格落实好政务公开、限时办结、服务承诺等制度。进一步优化服务流程,简化办事程序,在全面推行企业登记“一审一核制”的基础上,探索明确、简单、规范的登记申请事务实行“独任登记制”,减少审批环节,提升审批效能,营造良好的创业办事环境。
(五)根据《国家工商总局关于启用新版营业执照有关问题的通知》(工商企字【2014】30号)要求,各级企业登记机关对现仍持有旧版营业执照的企业应当于2015年2月28日前完成换发新版营业执照工作。
附件:2014年全省企业登记机关新登记市场主体统计表
2014年9月28日
附件: 2014年全省企业登记机关新登记市场主体统计表
|
登记机关 |
今年新增 |
去年新增 |
同比增长率 |
开业总数 |
甘肃省工商行政管理局(总数) |
36341 |
19620 |
85.22% |
187991 |
甘肃省工商行政管理局(本级) |
759 |
234 |
224.36% |
3148 |
|
|
|
|
|
兰州市工商行政管理局(总数) |
16428 |
7638 |
115.08% |
80700 |
兰州市工商行政管理局(本级) |
1044 |
892 |
17.04% |
5017 |
兰州市工商行政管理局城关分局 |
4541 |
2209 |
105.57% |
30507 |
兰州市工商行政管理局七里河分局 |
1629 |
1194 |
36.43% |
11714 |
兰州市工商行政管理局西固分局 |
1018 |
256 |
297.66% |
4314 |
兰州市工商行政管理局安宁分局 |
702 |
329 |
113.37% |
3193 |
兰州市工商行政管理局红古分局 |
969 |
208 |
365.87% |
2214 |
永登县工商行政管理局 |
2461 |
700 |
251.57% |
4864 |
皋兰县工商行政管理局 |
1049 |
237 |
342.62% |
2223 |
榆中县工商行政管理局 |
969 |
260 |
272.69% |
2701 |
兰州市工商行政管理局专业市场管理分局 |
532 |
387 |
37.47% |
5978 |
兰州市工商行政管理局兰州高新技术产业开发区分局 |
570 |
320 |
78.13% |
4083 |
兰州市工商行政管理局兰州经济技术开发区分局 |
0 |
5 |
-100.00% |
195 |
兰州市工商行政管理局九州经济开发区分局 |
175 |
130 |
34.62% |
1385 |
兰州市工商行政管理局兰州新区分局 |
769 |
511 |
50.49% |
2312 |
|
|
|
|
|
嘉峪关市工商行政管理局(总数) |
609 |
|
|
|
嘉峪关市工商行政管理局(本级) |
609 |
442 |
37.78% |
4081 |
|
|
|
|
|
金昌市工商行政管理局 |
710 |
437 |
62.47% |
4040 |
金昌市工商行政管理局(本级) |
216 |
296 |
-27.03% |
2355 |
金昌市工商行政管理局金川分局 |
275 |
13 |
2015.38% |
358 |
永昌县工商行政管理局 |
219 |
128 |
71.09% |
1327 |
|
|
|
|
|
白银市工商行政管理局 |
1881 |
1284 |
46.50% |
10690 |
白银市工商行政管理局 |
442 |
277 |
59.57% |
2294 |
白银市工商行政管理局白银分局 |
280 |
154 |
81.82% |
1772 |
白银市工商行政管理局平川分局 |
226 |
203 |
11.33% |
1235 |
白银市高新技术产业园区分局 |
15 |
36 |
-58.33% |
257 |
靖远县工商行政管理局 |
306 |
251 |
21.91% |
2135 |
会宁县工商行政管理局 |
208 |
168 |
23.81% |
1311 |
景泰县工商行政管理局 |
404 |
195 |
107.18% |
1686 |
|
|
|
|
|
天水市工商行政管理局(总数) |
1727 |
911 |
89.57% |
11503 |
天水市工商行政管理局(本级) |
600 |
296 |
102.70% |
4020 |
天水市工商行政管理局秦州分局 |
229 |
170 |
34.71% |
2040 |
天水市麦积区工商行政管理局 |
252 |
150 |
68.00% |
1631 |
天水市工商行政管理局经济技术开发区分局 |
10 |
6 |
66.67% |
65 |
天水市工商行政管理局景区分局 |
3 |
2 |
50.00% |
27 |
清水县工商行政管理局 |
89 |
51 |
74.51% |
509 |
秦安县工商行政管理局 |
199 |
77 |
158.44% |
940 |
甘谷县工商行政管理局 |
152 |
71 |
114.08% |
1063 |
武山县工商行政管理局 |
144 |
53 |
171.70% |
701 |
张家川回族自治县工商行政管理局 |
49 |
35 |
40.00% |
507 |
|
|
|
|
|
武威市工商行政管理局(总数) |
1494 |
993 |
50.45% |
9568 |
武威市工商行政管理局(本级) |
127 |
152 |
-16.45% |
1402 |
武威市工商行政管理局凉州分局 |
778 |
372 |
109.14% |
4710 |
武威市工商行政管理局工业园区分局 |
89 |
34 |
161.76% |
445 |
民勤县工商行政管理局 |
230 |
192 |
19.79% |
1165 |
古浪县工商行政管理局 |
114 |
93 |
22.58% |
899 |
天祝藏族自治县工商行政管理局 |
156 |
150 |
4.00% |
947 |
|
|
|
|
|
张掖市工商行政管理局(总数) |
2016 |
1078 |
87.01% |
9122 |
张掖市工商行政管理局(本级) |
493 |
357 |
38.10% |
3576 |
张掖市工商行政管理局甘州分局 |
709 |
172 |
312.21% |
1817 |
肃南裕固族自治县工商行政管理局 |
55 |
64 |
-14.06% |
413 |
民乐县工商行政管理局 |
197 |
154 |
27.92% |
799 |
临泽县工商行政管理局 |
170 |
90 |
88.89% |
809 |
高台县工商行政管理局 |
179 |
91 |
96.70% |
819 |
山丹县工商行政管理局 |
213 |
150 |
42.00% |
889 |
|
|
|
|
|
平凉市工商行政管理局(总数) |
1396 |
845 |
65.21% |
7452 |
平凉市工商行政管理局(本级) |
311 |
192 |
61.98% |
1733 |
平凉市崆峒区工商行政管理局 |
273 |
137 |
99.27% |
1489 |
平凉市工商局工业园区分局 |
74 |
31 |
138.71% |
233 |
甘肃省泾川县工商行政管理局 |
152 |
84 |
80.95% |
778 |
甘肃省灵台县工商行政管理局 |
89 |
80 |
11.25% |
479 |
甘肃省崇信县工商行政管理局 |
73 |
24 |
204.17% |
288 |
甘肃省华亭县工商行政管理局 |
107 |
76 |
40.79% |
660 |
甘肃省庄浪县工商行政管理局 |
88 |
104 |
-15.38% |
716 |
甘肃省静宁县工商行政管理局 |
229 |
117 |
95.73% |
1076 |
|
|
|
|
|
酒泉市工商行政管理局(总数) |
2017 |
1336 |
50.97% |
11553 |
酒泉市工商行政管理局(本级) |
200 |
147 |
36.05% |
1712 |
酒泉市工商行政管理局肃州分局 |
777 |
496 |
56.65% |
3632 |
金塔县工商行政管理局 |
119 |
93 |
27.96% |
781 |
瓜州县工商行政管理局 |
179 |
105 |
70.48% |
1080 |
肃北蒙古族自治县工商行政管理局 |
75 |
55 |
36.36% |
426 |
阿克塞哈萨克族自治县工商行政管理局 |
32 |
41 |
-21.95% |
285 |
玉门市工商行政管理局 |
206 |
142 |
45.07% |
1334 |
敦煌市工商行政管理局 |
429 |
257 |
66.93% |
2303 |
|
|
|
|
|
庆阳市工商行政管理局(总数) |
2548 |
1367 |
86.39% |
10828 |
庆阳市工商行政管理局(本级) |
386 |
253 |
52.57% |
2172 |
庆阳市工商行政管理局西峰分局 |
1225 |
507 |
141.62% |
3983 |
庆阳市工商行政管理局南区分局 |
0 |
0 |
|
1 |
庆城县工商行政管理局 |
189 |
164 |
15.24% |
1087 |
环县工商行政管理局 |
184 |
94 |
95.74% |
707 |
华池县工商行政管理局 |
86 |
93 |
-7.53% |
558 |
合水县工商行政管理局 |
94 |
38 |
147.37% |
395 |
正宁县工商行政管理局 |
93 |
72 |
29.17% |
501 |
宁县工商行政管理局 |
147 |
72 |
104.17% |
717 |
镇原县工商行政管理局 |
145 |
74 |
95.95% |
707 |
|
|
|
|
|
定西市工商行政管理局(总数) |
1985 |
1534 |
29.40% |
8917 |
定西市工商行政管理局(本级) |
45 |
47 |
-4.26% |
530 |
定西市安定区工商行政管理局 |
474 |
270 |
75.56% |
1834 |
通渭县工商行政管理局 |
103 |
55 |
87.27% |
637 |
陇西县工商行政管理局 |
626 |
695 |
-9.93% |
2488 |
渭源县工商行政管理局 |
144 |
91 |
58.24% |
604 |
临洮县工商行政管理局 |
202 |
160 |
26.25% |
1337 |
漳县工商行政管理局 |
198 |
82 |
141.46% |
542 |
岷县工商行政管理局 |
193 |
134 |
44.03% |
945 |
|
|
|
|
|
陇南市工商行政管理局(总数) |
1137 |
650 |
74.92% |
7444 |
陇南市工商行政管理局(本级) |
208 |
84 |
147.62% |
1396 |
陇南市工商行政管理局武都分局 |
263 |
150 |
75.33% |
1175 |
成县工商行政管理局 |
108 |
77 |
40.26% |
898 |
文县工商行政管理局 |
78 |
56 |
39.29% |
746 |
宕昌县工商行政管理局 |
56 |
58 |
-3.45% |
452 |
康县工商行政管理局 |
94 |
61 |
54.10% |
623 |
西和县工商行政管理局 |
67 |
36 |
86.11% |
510 |
礼县工商行政管理局 |
125 |
40 |
212.50% |
598 |
徽县工商行政管理局 |
90 |
68 |
32.35% |
774 |
两当县工商行政管理局 |
48 |
20 |
140.00% |
272 |
|
|
|
|
|
临夏回族自治州工商行政管理局(总数) |
1118 |
592 |
88.85% |
6115 |
临夏回族自治州工商行政管理局(本级) |
65 |
40 |
62.50% |
593 |
临夏市工商行政管理局 |
265 |
124 |
113.71% |
1269 |
临夏县工商行政管理局 |
144 |
73 |
97.26% |
704 |
康乐县工商行政管理局 |
105 |
59 |
77.97% |
510 |
永靖县工商行政管理局 |
204 |
102 |
100.00% |
1235 |
广河县工商行政管理局 |
79 |
56 |
41.07% |
618 |
和政县工商行政管理局 |
85 |
46 |
84.78% |
398 |
东乡族自治县工商行政管理局 |
63 |
43 |
46.51% |
344 |
积石山保安族东乡族撒拉族自治县工商行政管理局 |
108 |
49 |
120.41% |
444 |
|
|
|
|
|
甘南藏族自治州工商行政管理局(总数) |
499 |
269 |
85.50% |
2700 |
甘南藏族自治州工商行政管理局(本级) |
68 |
58 |
17.24% |
371 |
合作市工商行政管理局 |
111 |
36 |
208.33% |
537 |
临潭县工商行政管理局 |
63 |
27 |
133.33% |
304 |
卓尼县工商行政管理局 |
50 |
33 |
51.52% |
298 |
舟曲县工商行政管理局 |
62 |
26 |
138.46% |
388 |
迭部县工商行政管理局 |
32 |
15 |
113.33% |
214 |
玛曲县工商行政管理局 |
41 |
20 |
105.00% |
190 |
碌曲县工商行政管理局 |
19 |
21 |
-9.52% |
135 |
夏河县工商行政管理局 |
53 |
33 |
60.61% |
263 |
|
|
|
|
|
甘肃矿区工商行政管理局 |
15 |
10 |
50.00% |
129 |
东风场区工商行政管理局 |
1 |
0 |
|
1 |
注:以上数据截止2014年9月30日,不含农民专业合作社和个体工商户,由省局信息处提供。 |
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